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陇南市健康专干管理办法(试行)

文章来源:陇南市人民政府 浏览量: 发表时间:2018-10-06 08:34 责任编辑:王超
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第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实国家、省、市脱贫攻坚工作部署,进一步强化细化健康扶贫工作责任,加快推进基层计生队伍转型发展,按照省上每个村确定一名干部专抓健康扶贫工作(以下简称健康专干)的要求,确保健康专干在全市健康扶贫中的责任落实、政策落实和工作落实,结合我市工作实际,特制定陇南市健康专干管理办法(试行)。

第二条 本办法适用于承担健康专干职责任务、纳入健康专干管理的乡镇(街道)在编公职人员。

第三条 健康专干是指为广大群众提供健康管理、健康宣传、健康教育的基层工作队伍,是确保全市健康扶贫责任落实、政策落实、工作落实的最基层组织力量。

第四条  健康专干组成原则上由乡镇计生专干、驻村干部等人员组成。健康专干配备原则上要求“一村一干”,即一个行政村配备一名健康专干。

第五条 健康专干管理

(一)县区成立健康专干管理领导小组,由县区政府分管领导任组长,县区卫计局局长任副组长,下设健康专干管理办公室,办公室设在县区卫计局,卫计局局长兼任办公室主任,负责日常管理协调工作;

(二)乡镇政府设立健康专干管理领导小组,由乡镇长任组长,相关领导任副组长,下设健康专干管理办公室,由乡镇分管领导担任办公室主任,卫计办主任、乡镇卫生院院长担任办公室副主任,并在卫生和计划生育办公室加挂健康专干管理办公室牌子,负责辖区健康专干配备、日常管理、业务培训和健康扶贫各项工作落实;

(三)乡镇卫生院设立健康专干工作协调办公室,院长任组长,分管副院长任副组长,签约医生为成员,负责做好乡镇健康专干管理办公室安排部署的健康扶贫工作任务;

(四)村委会设立健康专干工作站,为包村健康专干创造必要的工作条件,完成乡镇健康专干办公室安排部署的健康扶贫工作任务。

第六条 要保持健康专干队伍的相对稳定,新增和变更健康专干需逐级上报备案。

 

第二章  工作职责

第七条 县区健康专干管理领导小组办公室主要职责是建立和完善各级健康专干职能部门运行机制,统筹协调发展改革、人社、财政、民政、扶贫、食药监、残联、平安保险和卫生计生等部门,做好全县区健康专干人员遴选,健康专干日常工作监督管理、业务培训、经费保障、工作考核、表彰奖励等工作。

第八条 乡镇政府健康专干管理领导小组办公室主要职责是确立本级健康专干“一对一”关系,做好健康专干配备和上岗前培训,统筹抓好健康专干“五帮两核”职责任务的落实,做好辖区内健康专干的日常监管、业务培训等工作。

第九条 乡镇卫生院健康专干工作协调办公室主要职责是在健康专干“五帮两核”具体工作落实过程中发挥协调作用,一方面协调健康专干与村卫生室村医之间的工作衔接配合;另一方面协调健康专干与乡镇卫生院及以上医疗机构签约专家、医务人员之间的工作关系。向辖区内的健康专干提供医疗相关业务知识的培训指导,建立各级签约团队服务、健康专干监督的紧密协作关系。

第十条 村级健康专干工作站主要职责是作为健康专干村级工作阵地,对村级对应的健康专干、村卫生室村医、上级转诊接诊人员、各级报销负责人等信息进行公示,建立健康专干村级日常工作机制。

第十一条  健康专干主要职责

(一)负责进村入户掌握建档立卡贫困人口基本情况,与村级健康专干工作站、乡镇健康专干管理办公室做好数据核对、任务分解及工作落实;

(二)负责本辖区内建档立卡贫困人口家庭医生签约服务、“五帮两核”及“一人一策”具体工作事宜。帮助建档立卡贫困人口参保、帮助保护健康权益、帮助联系就医及转诊、帮助监督签约服务、帮助报销就医费用、核对报销医疗费用情况;

(三)负责健康扶贫政策宣传,制定个性化健康教育宣传措施,负责宣传资料及健康教育资料发放,通过宣传教育使群众健康扶贫政策知晓率达到95%以上;

(四)负责健康扶贫各项工作信息资料收集、整理、登记、报送等;

(五)负责提升服务能力,健全完善服务长效机制,抓好自身医疗业务等知识的基础能力建设,与各级医务人员形成工作合力,有效推进健康扶贫工作落到实处。

 

 

第三章 监督管理

第十二条 县区健康专干管理领导小组办公室统筹协调,乡镇政府具体负责健康专干日常管理工作。

第十三条  县区健康专干管理领导小组办公室对健康专干实施精细化管理,加强组织领导,夯实工作责任,建立健全工作长效机制,实行督导、抽查、考核多种考评机制。

第十四条 健全管理制度,强化工作职责,建立人员流动、更替、退出、增补工作机制,保证每村健康专干人员主体责任落实到位。

第十五条 健康专干有下列情行之一的,各级政府健康专干管理领导小组办公室要责令其退出健康专干序列,并按照情节轻重予以处罚:

(一)不履行健康专干工作职责、不认真落实帮扶措施,经多次教育不改正的;

(二)不参加业务培训,业务水平较差,延误或不能落实“五帮两核”工作责任,影响市、县区整体工作成效的;

(三)因工作责任心不强,对“五帮两核”主体责任帮扶不力,造成群众较大损失,引起社会不良影响的。

第十六条 建立健康专干工作分级培训体系,完善培训制度,形成长效机制,结合健康扶贫工作任务开展健康专干业务培训。采取短期培训、定期培训、专项培训、以会代训等方式,确保健康专干熟悉扶贫政策、熟悉帮扶措施、熟悉群众工作,落实工作职责。

 

第四章 考核和奖惩

第十七条 县区健康专干管理领导小组办公室要出台具体考核奖惩措施,制定考评奖惩办法,落实主体责任、靠实工作任务,强化工作措施,完善考评机制。

第十八条 健康专干考核由县区健康专干领导小组办公室统筹安排,依据日常管理、考勤日志、工作实绩等情况进行季度抽查、半年督导、年终考核等,多措施、多途径、全方位完成综合评价并确定考核等次。

第十九条 建立健全奖惩措施,对健康专干工作表现优秀的予以表彰奖励,考核不合格的予以处罚。对健康扶贫工作任务完成出色、帮扶成效明显、受到省、市、县级表彰的优秀健康专干,可作为提拔任用、职称评审、岗位聘用的依据。

 

第五章 保障措施

第二十条 县区财政部门做好健康专干工作经费保障,合理安排使用年度计划生育事业经费,列支专项资金用于支持计生干部和健康专干能力提升等各类宣传培训,切实提高健康专干的服务能力和水平,确保健康专干职责任务落到实处,健康扶贫先锋行动见到实效。

第二十一条 县区健康专干管理领导小组办公室要督促乡镇政府切实履行健康专干日常管理职责,经常听取健康专干工作进展情况汇报,加强健康专干工作指导,帮助解决困难和问题。

第二十二条 各级政府健康专干管理领导小组办公室要及时发现并大力宣传健康专干帮扶工作中涌现出的先进典型,努力营造全社会关心支持健康专干落实“五帮两核”工作的浓厚氛围。

 

第六章 附则

第二十三条 本办法自发布之日起实施,有效期2年。

第二十四条  本办法由制定机关负责解释。


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